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【來源：文化和旅游部 - 藝術(shù)司】

文化和旅游部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國家藝術(shù)基金“十四五”時期資助規(guī)劃》的通知

辦藝發(fā)〔2022〕43號

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局，本部各司局、各直屬單位：

為做好“十四五”時期國家藝術(shù)基金資助管理工作，服務(wù)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)劃》，編制《國家藝術(shù)基金“十四五”時期資助規(guī)劃》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

文化和旅游部辦公廳

2022年3月11日

國家藝術(shù)基金“十四五”時期資助規(guī)劃

國家藝術(shù)基金是由國家設(shè)立，旨在繁榮藝術(shù)創(chuàng)作、打造和推廣精品力作、培養(yǎng)藝術(shù)人才、推進(jìn)國家藝術(shù)事業(yè)健康發(fā)展的公益性基金。為做好“十四五”時期藝術(shù)基金資助管理工作，服務(wù)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)劃》編制本規(guī)劃。

“十三五”時期，國家藝術(shù)基金緊密圍繞繁榮發(fā)展社會主義文藝、滿足人民群眾對美好生活需要的目標(biāo)任務(wù)，資助創(chuàng)作了一批優(yōu)秀作品，開展了一批品牌活動，培養(yǎng)了一批領(lǐng)軍人才，為藝術(shù)事業(yè)發(fā)展提供了有力支持，有效激發(fā)了全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，引領(lǐng)示范帶動作用得到充分發(fā)揮。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。黨的十九屆五中全會明確提出到2035年建成文化強(qiáng)國的遠(yuǎn)景目標(biāo)。黨的十九屆六中全會全面總結(jié)了黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，提出要繁榮文藝創(chuàng)作，為人民群眾提供更多更好的精神食糧。文化和旅游部對“十四五”時期文化建設(shè)作了全面部署。

為貫徹落實(shí)黨中央文化發(fā)展戰(zhàn)略、文化和旅游部工作部署，國家藝術(shù)基金要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，深刻把握我國社會主要矛盾的變化，主動適應(yīng)文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展的新形勢新要求，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，全面深化資助體系、資助方式、管理方式和成果運(yùn)用改革，努力提升資助工作的精準(zhǔn)度、有效性，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動作用，為推動藝術(shù)事業(yè)高質(zhì)量繁榮發(fā)展，提高國家文化軟實(shí)力，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國再立新功。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，增強(qiáng)文化自覺，堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)守中華文化立場，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)方向，堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴方針，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，繁榮藝術(shù)創(chuàng)作，聚焦精品力作，促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一，服務(wù)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持黨對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述和指示批示精神，牢牢把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，把黨對文藝工作的戰(zhàn)略部署和工作要求貫徹到藝術(shù)事業(yè)發(fā)展的全過程各方面。

（二）堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向。支持藝術(shù)工作者堅(jiān)守人民立場，在深入生活、扎根人民中進(jìn)行無愧于時代的藝術(shù)創(chuàng)造,自覺以最廣大人民為服務(wù)對象和表現(xiàn)主體，把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者，書寫生生不息的人民史詩。著力完善藝術(shù)作品的創(chuàng)作生產(chǎn)、演出展覽、評價推廣機(jī)制，推動藝術(shù)事業(yè)發(fā)展成果為廣大人民共享，服務(wù)好人民群眾對高質(zhì)量文藝作品需求的新期待，增強(qiáng)人民的文化獲得感、幸福感。

（三）堅(jiān)持把創(chuàng)作優(yōu)秀作品作為核心任務(wù)。激勵藝術(shù)工作者樹立精品意識，自覺提升藝術(shù)創(chuàng)作的精神高度、文化內(nèi)涵、藝術(shù)價值，推出更多無愧于我們這個偉大民族、偉大時代，經(jīng)得起人民檢驗(yàn)和評判，接地氣、傳得開、留得下的優(yōu)秀作品。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，用跟上時代的精品力作開拓文藝新境界。用情用力講好中國故事，向世界展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象。

（四）堅(jiān)持把社會效益放在首位。堅(jiān)持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，完善藝術(shù)作品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引導(dǎo)激勵機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀藝術(shù)作品在更大范圍共享，體現(xiàn)中央專項(xiàng)彩票公益金的公益屬性，努力實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

（五）堅(jiān)持促進(jìn)藝術(shù)與科技融合發(fā)展。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的新形勢，促進(jìn)科技發(fā)展、技術(shù)革新成果的運(yùn)用。正確運(yùn)用新的技術(shù)、新的手段，集成融合各種藝術(shù)要素和技術(shù)要素，激發(fā)創(chuàng)意靈感、豐富文化內(nèi)涵、表達(dá)思想情感，拓寬文藝空間,使文藝創(chuàng)作呈現(xiàn)更有內(nèi)涵、更有潛力的新境界。

（六）堅(jiān)持培育德藝雙馨的高水平藝術(shù)人才。注重人才培養(yǎng)質(zhì)量，注重藝德藝風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大藝術(shù)工作者樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀、宗教觀，堅(jiān)守藝術(shù)理想，追求德藝雙馨，不斷提高學(xué)養(yǎng)、涵養(yǎng)、修養(yǎng)，講品位、講格調(diào)、講責(zé)任，成為黨的文藝方針政策的擁護(hù)者、踐行者，成為時代風(fēng)氣的先行者、先倡者，努力以高尚的操守和文質(zhì)兼美的作品，樹立良好社會形象，營造自尊自愛、互學(xué)互鑒、天朗氣清的行業(yè)風(fēng)氣。

三、主要指標(biāo)

“十四五”時期，資助項(xiàng)目總數(shù)量約3200項(xiàng)（含地區(qū)項(xiàng)目約150項(xiàng)）。資助項(xiàng)目分為一般項(xiàng)目和重大項(xiàng)目。一般項(xiàng)目指面向社會資助的項(xiàng)目；重大項(xiàng)目指國家確定實(shí)施的項(xiàng)目。

（一）一般項(xiàng)目

1.藝術(shù)創(chuàng)作項(xiàng)目

（1）計(jì)劃資助舞臺藝術(shù)創(chuàng)作項(xiàng)目1000項(xiàng)左右。其中，大型舞臺劇和作品創(chuàng)作項(xiàng)目500項(xiàng)左右；小型?。ü?jié)）目和作品創(chuàng)作項(xiàng)目500項(xiàng)左右。

（2）計(jì)劃資助美術(shù)創(chuàng)作項(xiàng)目500項(xiàng)左右。

2.傳播交流推廣項(xiàng)目

計(jì)劃資助傳播交流推廣項(xiàng)目500項(xiàng)左右。

3.藝術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目

（1）計(jì)劃資助藝術(shù)人才培訓(xùn)項(xiàng)目400項(xiàng)左右。

（2）計(jì)劃資助青年藝術(shù)創(chuàng)作人才項(xiàng)目800項(xiàng)左右。

（二）重大項(xiàng)目

重大項(xiàng)目根據(jù)“十四五”時期國家交辦的任務(wù)組織實(shí)施。

四、資助項(xiàng)目

（一）藝術(shù)創(chuàng)作項(xiàng)目

藝術(shù)創(chuàng)作項(xiàng)目資助舞臺藝術(shù)和美術(shù)作品的創(chuàng)作。

1.舞臺藝術(shù)創(chuàng)作項(xiàng)目

資助范圍：

（1）大型舞臺劇和作品創(chuàng)作項(xiàng)目。資助具備完整的戲劇結(jié)構(gòu)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓适聵?gòu)思、鮮活的人物形象，能夠獨(dú)立完成完整演出的舞臺藝術(shù)作品創(chuàng)作。包括戲曲、話劇、歌劇、舞劇、音樂?。ǜ栉鑴。?、兒童劇、雜技劇、木偶劇、皮影戲、小劇場戲劇、交響樂、民族管弦樂、曲藝（長篇、中篇）和具有創(chuàng)新性、跨界融合特點(diǎn)的表演藝術(shù)形式等。

（2）小型?。ü?jié)）目和作品創(chuàng)作項(xiàng)目。資助已經(jīng)完成創(chuàng)作演出的，體現(xiàn)濃郁生活氣息、飽滿時代精神和群眾喜聞樂見的藝術(shù)節(jié)目。包括小戲曲、獨(dú)幕劇、小話劇、小歌劇、小舞劇、音樂、舞蹈、曲藝短篇、小品、木偶小劇、皮影小戲、雜技、魔術(shù)和具有創(chuàng)新性、跨界融合特點(diǎn)的表演藝術(shù)節(jié)目等。

資助重點(diǎn)：

（1）堅(jiān)持與時代同步伐，把握時代脈搏，把握時代使命，聆聽時代聲音，勇于回答時代課題，展現(xiàn)時代新氣象，謳歌人民新創(chuàng)造，弘揚(yáng)植根于中國特色社會主義偉大實(shí)踐的社會主義先進(jìn)文化，傳播當(dāng)代中國價值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國人審美追求的現(xiàn)實(shí)題材作品創(chuàng)作。圍繞人類命運(yùn)共同體、“一帶一路”倡議、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、大運(yùn)河文化帶、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略的重大現(xiàn)實(shí)題材作品創(chuàng)作。

（2）秉承正確的歷史觀，反映黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，弘揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革開放偉大歷史進(jìn)程中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進(jìn)文化，表現(xiàn)愛國主義、集體主義、社會主義，反映黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在奮斗過程中涌現(xiàn)的光輝事跡、先進(jìn)人物、重大成就和偉大精神的重大革命題材作品創(chuàng)作。圍繞中國共產(chǎn)黨成立100周年、黨的二十大、北京冬奧會、新中國成立75周年、中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年等重要時間節(jié)點(diǎn)開展的主題創(chuàng)作。

（3）深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，把藝術(shù)創(chuàng)造力和中華文化價值融合起來，把中華美學(xué)精神和當(dāng)代審美追求結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，賦予其時代內(nèi)涵和價值的重大歷史題材和傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化題材作品創(chuàng)作。切實(shí)加強(qiáng)戲曲保護(hù)傳承，推動實(shí)現(xiàn)薪火相傳，推陳出新。

2.美術(shù)創(chuàng)作項(xiàng)目

資助范圍：

包括中國畫、油畫、版畫、雕塑、水彩（粉）畫、漆畫和書法、篆刻等作品創(chuàng)作。

資助重點(diǎn)：

以現(xiàn)實(shí)主義精神和浪漫主義情懷觀照人民的生活、命運(yùn)、情感，反映人民的喜怒哀樂和氣象萬千的生活景象，謳歌奮斗人生、刻畫最美人物、描繪祖國秀美山河，具有顯著時代意義和歷史、文化、學(xué)術(shù)價值的美術(shù)作品。重視歷史題材，聚焦現(xiàn)實(shí)題材，鼓勵反映改革開放以來特別是黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革的主題性美術(shù)作品創(chuàng)作。

（二）傳播交流推廣項(xiàng)目

資助范圍：

資助優(yōu)秀舞臺藝術(shù)和美術(shù)作品等在國（境）內(nèi)外的演出、展覽。

資助重點(diǎn)：

1.配合國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重要國際交往活動，圍繞國家重大紀(jì)念活動和重要時間節(jié)點(diǎn)舉辦的優(yōu)秀藝術(shù)作品演出、展覽。加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，推動中華文化走出去，向世界講好中國故事，傳播好中國聲音。

2.改革開放以來特別是黨的十八大以來創(chuàng)作生產(chǎn)的優(yōu)秀藝術(shù)作品的演出、展覽。圍繞戲曲珍稀瀕危劇種傳承發(fā)展開展的演出。

3.發(fā)揮文化惠民作用，深入市、縣基層，深入革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)開展的優(yōu)秀藝術(shù)作品演出、展覽，鼓勵省級及以上國有文藝院團(tuán)與基層文藝院團(tuán)聯(lián)合開展優(yōu)秀作品演出。

（三）藝術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目

1.藝術(shù)人才培訓(xùn)項(xiàng)目

資助范圍：

資助適應(yīng)藝術(shù)事業(yè)當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展需要的舞臺藝術(shù)和美術(shù)等領(lǐng)域創(chuàng)作人才、經(jīng)營管理人才和文藝評論人才培訓(xùn)活動。

資助重點(diǎn)：

（1）以造就有影響的各領(lǐng)域藝術(shù)領(lǐng)軍人物為目標(biāo)的藝術(shù)人才培訓(xùn)活動。

（2）關(guān)系到舞臺藝術(shù)和美術(shù)事業(yè)傳承和長遠(yuǎn)發(fā)展的特殊、急需、緊缺的藝術(shù)人才培訓(xùn)活動。

（3）滿足基層藝術(shù)事業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)秀實(shí)用型藝術(shù)人才培訓(xùn)活動。主要包括：面向市、縣國有文藝院團(tuán)、文化館（站）等文化藝術(shù)單位開展的藝術(shù)人才培訓(xùn)；面向民營文藝院團(tuán)、民間藝人開展的藝術(shù)人才培訓(xùn)；面向新文藝群體等其他基層藝術(shù)工作者開展的藝術(shù)人才培訓(xùn)。

（4）培養(yǎng)有利于戲曲藝術(shù)傳承發(fā)展的優(yōu)秀藝術(shù)人才，推動形成有助于活起來、傳下去、出精品、出名家的良好生態(tài)，完善扶持戲曲珍稀瀕危劇種傳承發(fā)展的人才工作體系。

2.青年藝術(shù)創(chuàng)作人才項(xiàng)目

資助范圍：

資助年齡在40周歲及以下的優(yōu)秀青年藝術(shù)工作者，具體包括戲劇編劇、曲本作者；音樂作曲；舞蹈、舞劇編導(dǎo)；舞臺藝術(shù)表演者；美術(shù)、書法、攝影、工藝美術(shù)和文藝評論工作者等。

資助重點(diǎn)：

（1）在本專業(yè)、本領(lǐng)域已取得一定成績，具有較大社會影響力、號召力的優(yōu)秀青年藝術(shù)工作者。

（2）思想進(jìn)步、富于才華但尚在成長、發(fā)展期，給予支持有望成長為優(yōu)秀人才的青年藝術(shù)工作者。

（3）加強(qiáng)文藝評論工作，選拔培養(yǎng)一批優(yōu)秀青年文藝評論人才，切實(shí)發(fā)揮引導(dǎo)創(chuàng)作、多出精品、提高審美、引領(lǐng)風(fēng)尚的作用。

（四）重大項(xiàng)目

資助范圍：

包括舞臺藝術(shù)創(chuàng)作重大項(xiàng)目、美術(shù)創(chuàng)作重大項(xiàng)目、傳播交流推廣重大項(xiàng)目和藝術(shù)人才培訓(xùn)重大項(xiàng)目，由文化和旅游部、財政部共同確定。

資助重點(diǎn)：

1.配合重大現(xiàn)實(shí)題材、重大革命題材、重大歷史題材藝術(shù)作品創(chuàng)作規(guī)劃實(shí)施，表現(xiàn)重大主題的舞臺藝術(shù)和美術(shù)作品創(chuàng)作項(xiàng)目。

2.服務(wù)國家內(nèi)政外交大局和圍繞重要時間節(jié)點(diǎn)組織的具有全國性、國際性影響的傳播交流推廣項(xiàng)目。

3.以培養(yǎng)重要和關(guān)鍵藝術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物為目標(biāo)的人才培訓(xùn)項(xiàng)目。

五、實(shí)施保障

加強(qiáng)管理和監(jiān)督，尊重藝術(shù)規(guī)律和基金制管理規(guī)律，構(gòu)建適應(yīng)藝術(shù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求的激勵機(jī)制，健全激勵導(dǎo)向的績效評價考核機(jī)制，完善工作體系，調(diào)動各級藝術(shù)管理機(jī)構(gòu)、廣大藝術(shù)工作者和社會各界投身藝術(shù)事業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

（一）堅(jiān)持正確方向。堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，嚴(yán)把藝術(shù)創(chuàng)作和演出展覽等活動的政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)、價值觀。

（二）健全制度體系。堅(jiān)持“公平公正、公開透明”，按制度管理、按程序運(yùn)行，認(rèn)真總結(jié)資助管理經(jīng)驗(yàn)，健全藝術(shù)基金資助管理制度體系，加強(qiáng)資助標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，提高資金使用效益。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目管理。建設(shè)藝術(shù)基金資助項(xiàng)目庫，完整、規(guī)范、準(zhǔn)確填寫并及時更新資助項(xiàng)目信息，實(shí)行資助項(xiàng)目全過程管理。確立項(xiàng)目分類分檔資助標(biāo)準(zhǔn)。建立健全對資助項(xiàng)目的績效評價體系，加強(qiáng)績效評價結(jié)果應(yīng)用，確保資助項(xiàng)目高質(zhì)量實(shí)施。

（四）完善政策支持。繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道支持藝術(shù)基金事業(yè)發(fā)展，爭取更多社會力量的參與，進(jìn)一步拓寬資金渠道。探索開展聯(lián)合資助工作，豐富完善資金投入方式。

（五）優(yōu)化合作機(jī)制。發(fā)揮藝術(shù)基金的優(yōu)勢，增進(jìn)與各相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流，拓展合作范圍，擴(kuò)大社會影響。

附件：《國家藝術(shù)基金“十四五”時期資助規(guī)劃》（辦藝發(fā)〔2022〕43號） .pdf

來源：文化和旅游部政府門戶網(wǎng)站