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【來源：深圳政府在線】

深圳市人民政府關于印發(fā)深圳市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知

深府〔2021〕76號

各區(qū)人民政府，市有關單位：

現(xiàn)將《深圳市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向市教育局反映。

深圳市人民政府

2021年12月30日

深圳市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃

為加快推進深圳教育先行示范，辦好人民滿意的教育，根據(jù)《中國教育現(xiàn)代化2035》《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》和《深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎、環(huán)境與目標

（一）發(fā)展基礎。

“十三五”以來，我市全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育發(fā)展改革各項工作，教育事業(yè)發(fā)展取得顯著成效。教育普及化水平全國領先，基礎教育總體發(fā)展水平全省領先，高等教育實現(xiàn)新跨越，職業(yè)教育領跑全國，“十三五”規(guī)劃主要目標任務如期完成，為深圳加快建設中國特色社會主義先行示范區(qū)作出了重要貢獻。

——教育規(guī)模持續(xù)擴大。截至2020年底，全市各級各類學校（幼兒園）2713所，比2015年增加517所，增長24%；在校生242.2萬人，比2015年增加54.4萬人，增長29%；專任教師15.6萬人，比2015年增加4.4萬人，增長39%。

——頂層設計不斷完善。市委市政府出臺了《關于推進教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關于加快高等教育發(fā)展的若干意見》《關于加快學位建設促進基礎教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的實施意見》等系列文件，進一步明確深圳教育高質(zhì)量發(fā)展的目標和路徑。

——財政投入和學位保障力度加大。財政性教育經(jīng)費累計投入約3560億元，年均增速24.5%。累計新增基礎教育學位40萬個，增長30%，保障了全國最大規(guī)模移民城市常住適齡人口的入學需求，公辦幼兒園在園兒童占比從不到4%提升到51.6%，如期實現(xiàn)“5080”目標。

——各級各類教育邁向高質(zhì)量發(fā)展。各區(qū)高分通過國家義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)驗收，創(chuàng)新教育、智慧教育成為基礎教育新特色。5所高校獲教育部批準設立，4所大學進入新一輪廣東省高水平大學建設計劃。2所高職院校入選中國特色高水平高職學校建設單位。師資水平進一步提高，呈現(xiàn)出年輕化、學歷高、職稱高的特點。

——改革創(chuàng)新深入推進。深圳成為“教育部基礎教育綜合改革實驗區(qū)”“智慧教育示范區(qū)”“基于教學改革、融合信息技術的新型教與學模式實驗區(qū)”“普通高中新課程新教材實施國家級示范區(qū)”；開展高水平中外合作辦學等列入中央支持深圳先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案。

（二）發(fā)展環(huán)境。

教育事關民族興旺、人民福祉和國家未來。中國特色社會主義進入新時代，教育的基礎性、先導性、全局性地位更加凸顯，必須加快教育現(xiàn)代化，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人；黨和國家要求深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)，在粵港澳大灣區(qū)建設中發(fā)揮核心引擎作用，必須強化教育的使命擔當；全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在改變生產(chǎn)生活方式，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術正在重塑教育形態(tài)。

進入新時代，深圳教育面臨擴規(guī)模與提質(zhì)量的雙重挑戰(zhàn)，教育發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，與先行示范目標還有差距?；A教育學位供需矛盾尚未得到根本性緩解，優(yōu)質(zhì)教育資源還不能有效滿足市民需求；高等教育、職業(yè)教育支撐城市創(chuàng)新發(fā)展的能力還有不足；素質(zhì)教育有待深化，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制機制有待健全；未來教育探索有待進一步深入。

面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新要求，必須加快推進深圳教育發(fā)展改革和先行示范，實現(xiàn)“幼有善育、學有優(yōu)教”。

（三）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，堅定不移地實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以辦好人民滿意的教育為目標，以教育評價改革為牽引，以促進公平和提高質(zhì)量為重點，以完善教育經(jīng)費保障、校長教師發(fā)展、教育教學研究、教育監(jiān)測評價督導“四個體系”為支撐，大力推進深圳教育先行示范，加快實現(xiàn)“幼有善育、學有優(yōu)教”，著力打造民生幸福標桿，推動教育體系與科技體系、產(chǎn)業(yè)體系、社會體系的有機銜接，提升教育服務城市創(chuàng)新發(fā)展的能力，為深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)和社會主義現(xiàn)代化強國城市范例提供強有力支撐。

（四）發(fā)展目標。

到2025年，立德樹人落實機制進一步完善，各級各類教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基本建成優(yōu)質(zhì)均衡的教育公共服務體系，育人質(zhì)量和辦學水平全面提高，支撐教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的“四個體系”更加健全，教育引領與服務城市經(jīng)濟社會發(fā)展的能力進一步提升，初步實現(xiàn)“幼有善育、學有優(yōu)教”，總體實現(xiàn)較高水平的教育現(xiàn)代化。到2035年，建成與城市發(fā)展相匹配的一流教育，建成教育開放合作高地，成為中國特色社會主義教育高質(zhì)量發(fā)展的城市范例。

二、全面落實立德樹人根本任務

（一）構(gòu)建大中小一體化的思政教育體系。

1．健全思政教育體制機制。建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、相關部門各負其責、全社會協(xié)同配合的思政教育工作新機制。將社會主義核心價值觀教育、未成年人思想道德建設融入學校教育、社會實踐及家庭教育全過程，構(gòu)建“思政課程＋課程思政”新格局。落實具有深圳特色的領導干部講思政課制度體系。加強中外合作辦學高校意識形態(tài)和思想政治教育工作。支持開展重大思政專項課題研究，精準服務我市思政教育改革決策咨詢。“一校一案”落實《中小學德育工作指南》。探索建立市直相關部門、各區(qū)委與市屬各高校馬克思主義學院（思政研究中心）結(jié)對共建機制。

2．加強學校思政教育隊伍建設。中小學按比例配齊專職思政教師，100%實現(xiàn)專職化專業(yè)化。高校按照師生比不低于1∶350的比例核定專職思政課教師崗位，師生比不低于1∶200的比例配齊專職輔導員。打造以思政課教師、班主任、輔導員、團干部、黨務干部、心理教師、法治副校長等人員為主的思政教育骨干團隊。鼓勵高校設立思政教師教育碩士培養(yǎng)專項計劃，依托黨校、全國知名馬克思主義學院、深圳高校等成立深圳思政教育骨干研修基地，培優(yōu)育強思政教育隊伍。建立健全思政教師評價表彰機制。

3．積極探索思政課程教學改革。建立“大中小學一體化”思政教育聯(lián)盟，推進大中小學思政教師共同參與內(nèi)容設計，構(gòu)建循序漸進、螺旋上升、全段育人的一體化課程體系。充分提煉深圳改革開放的成功經(jīng)驗，組織編寫《深圳的光榮與使命》系列教材。打造習近平新時代中國特色社會主義思想系列課程、新時代深圳系列思政精品課程。實施思政“金課”計劃。創(chuàng)新思政教研模式，探索“思政大課堂”教學新方式，建構(gòu)“行走思政課”“集體思政課”“活動思政課”等多元融合創(chuàng)新課型。

4．構(gòu)建開放協(xié)同的“大思政”教育新格局。研制學校課程思政實施指南，推進立體化課程思政建設。根據(jù)中小幼學生年齡特點和認知水平分年級設定文明禮儀教育主題，實施系列化主題式文明禮儀課程，提升學生文明素養(yǎng)。建設愛國主義教育基地、思政教育基地網(wǎng)絡預約平臺。推進網(wǎng)絡思政教育，提升校園網(wǎng)絡輿論影響力。整合校內(nèi)外思政教育資源，形成學校、家庭、社會多方協(xié)同推進思政教育工作的整體合力。

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附件： 《深圳市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（深府〔2021〕76號）.pdf

來源：深圳政府在線